documents ⏱️ 5 मिनट 📅 31 अक्टूबर 2026

खोया हुआ मोबाइल या दस्तावेज (आधार, पैन, मार्कशीट): ऑनलाइन पुलिस रिपोर्ट (NCR) व CEIR ब्लॉक प्रक्रिया 2026

VS
एडवोकेट विवेक शर्मा
आपराधिक विधि विशेषज्ञ

आपराधिक मामलों, साइबर अपराध व संवैधानिक अधिकारों के मामलों में 14 वर्षों से जिला एवं उच्च न्यायालय में वकालत कर रहे वरिष्ठ अधिवक्ता।

⚡ त्वरित उत्तर (Quick Answer)

यदि आपका मोबाइल फोन, आधार कार्ड, पैन कार्ड, ड्राइविंग लाइसेंस या अंकतालिका (Marksheet) कहीं गिर गई या गुम हो गई है, तो कानूनन इसके लिए एफआईआर (FIR) नहीं, बल्कि असंज्ञेय अपराध/गुमशुदगी रिपोर्ट (NCR / Lost Article Report) दर्ज होती है। इसे आप घर बैठे संबंधित राज्य पुलिस के पोर्टल या ऐप (जैसे UP COP, Delhi Police Lost Report) से 5 मिनट में दर्ज करके डिजिटली हस्ताक्षरित पावती प्राप्त कर सकते हैं। यह पावती नया डुप्लीकेट दस्तावेज बनवाने और बैंक/सिम फ्रॉड से सुरक्षा के लिए 100% कानूनी रूप से मान्य होती है। साथ ही दूरसंचार विभाग के संचार साथी (CEIR) पोर्टल पर इस रिपोर्ट नंबर से खोया मोबाइल तुरंत ब्लॉक कराया जा सकता है।

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📱 खोए सामान की ऑनलाइन रिपोर्ट (Quick Summary)

  • थाने जाने की जरूरत नहीं: यदि पर्स, फोन, आरसी, डीएल या अंकतालिका कहीं छूट गई या गिर गई है, तो पुलिस ऐप (जैसे UP COP / Delhi Police) से 5 मिनट में ऑनलाइन लॉस रिपोर्ट दर्ज होती है।
  • FIR नहीं, NCR दर्ज होती है: बिना चोरी के सामान खोने पर कानूनन धारा 174 BNSS (पूर्व 155 CrPC) के तहत असंज्ञेय रिपोर्ट (NCR / Lost Article Report) कटती है।
  • सरकारी दफ्तरों में 100% मान्य: डुप्लीकेट आरसी, दूसरा ड्राइविंग लाइसेंस, बैंक पासबुक या यूनिवर्सिटी से डुप्लीकेट डिग्री निकलवाने के लिए यह डिजिटल पावती अनिवार्य और कानूनी रूप से मान्य है।
  • संचार साथी से फोन ब्लॉक: रिपोर्ट दर्ज करने के बाद संचार साथी (CEIR) पोर्टल पर शिकायत संख्या डालकर खोया फोन ब्लॉक कराएं ताकि कोई दूसरा सिम न चला सके।

1. सीधा उत्तर: सामान या दस्तावेज खोने पर एफआईआर (FIR) होती है या एनसीआर (Lost Report)?

दैनिक जीवन में यात्रा के दौरान अक्सर नागरिकों का मोबाइल फोन, पर्स, आधार कार्ड, पैन कार्ड, ड्राइविंग लाइसेंस, वाहन की आरसी या शैक्षणिक अंकतालिकाएं (Mark sheets) कहीं गिर जाती हैं या भूलवश छूट जाती हैं। जब घबराया हुआ नागरिक पास के थाने पहुंचता है और कहता है कि "मेरा पर्स खो गया है, एफआईआर लिख लीजिए", तो पुलिसकर्मी अक्सर रिपोर्ट लिखने से मना कर देते हैं।

कानूनन पुलिस का यह रुख सही होता है, क्योंकि 'सामान खोना' (Losing an article) कोई अपराध नहीं है। अपराध तब होता है जब कोई आपकी जेब काटे, झपट्टा मारे या चोरी करे। इसलिए यदि कोई वस्तु केवल गुम हुई है, तो उसकी एफआईआर (FIR) नहीं कटती, बल्कि असंज्ञेय अपराध/गुमशुदगी सूचना (Non-Cognizable Report - NCR / Lost Property Report) दर्ज की जाती है। केंद्र सरकार और राज्य पुलिस विभागों ने इस पूरी प्रक्रिया को 100% ऑनलाइन कर दिया है ताकि आम नागरिकों को थानों के चक्कर न काटने पड़ें।

2. गुमशुदगी (Lost) बनाम चोरी (Theft / धारा 303 BNS): क्या कानूनी अंतर है?

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रिपोर्ट दर्ज कराने से पहले यह स्पष्ट समझ लें कि आपके साथ कौन सी परिस्थिति घटित हुई है:

पैमाना (Feature) गुमशुदगी (Lost Article / NCR) चोरी / छिनैती (Theft - धारा 303 BNS)
घटना का स्वरूप लापरवाही या भूलवश वस्तु कहीं गिर गई अथवा छूट गई, कोई संदिग्ध व्यक्ति नहीं देखा गया किसी अज्ञात या ज्ञात व्यक्ति द्वारा बेईमानी से आपकी सहमति के बिना वस्तु चुराई गई
कानूनी धारा धारा 174 भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (BNSS) 2023 धारा 303 व 304 भारतीय न्याय संहिता (BNS) 2023
पुलिस जांच (Investigation) पुलिस विवेचना नहीं करती; केवल रिकॉर्ड में इंद्राज कर पावती जारी करती है विवेचक नियुक्त होता है, सीसीटीवी खंगाले जाते हैं और चोर की धरपकड़ होती है
दर्ज कराने का तरीका घर बैठे 100% ऑनलाइन पुलिस पोर्टल/ऐप से 5 मिनट में ऑनलाइन e-FIR अथवा थाने में जाकर लिखित तहरीर देकर

3. घर बैठे 5 मिनट में ऑनलाइन Lost Report कैसे दर्ज करें? (चरणबद्ध तरीका)

यदि आपका कोई सामान खो गया है, तो थाने जाने का समय नष्ट करने के बजाय निम्नलिखित चरणबद्ध तरीके से ऑनलाइन रिपोर्ट दर्ज करें:

  1. पहला चरण (आधिकारिक ऐप अथवा वेबसाइट खोलें): जिस राज्य या शहर में सामान खोया है, उस राज्य पुलिस की आधिकारिक नागरिक सेवा ऐप खोलें (जैसे उत्तर प्रदेश में UP COP ऐप, दिल्ली में Delhi Police Lost Report Portal, राजस्थान में RajCop Citizen, या महाराष्ट्र पुलिस सिटीजन पोर्टल)।
  2. दूसरा चरण ('Lost Article Report / गुमशुदगी' चुनें): मुख्य मेनू में से 'Report Lost Article' अथवा 'गुमशुदा वस्तु रिपोर्ट' लिंक पर क्लिक करें।
  3. तीसरा चरण (व्यक्तिगत विवरण भरें): अपना नाम, पिता का नाम, स्थायी पता, वैध मोबाइल नंबर और ईमेल आईडी दर्ज करें। मोबाइल पर आए ओटीपी से सत्यापन करें।
  4. चौथा चरण (खोई हुई वस्तु का ब्योरा दर्ज करें): खोए सामान की श्रेणी चुनें (उदा. मोबाइल फोन, आधार, पैन, आरसी, अंकतालिका)। घटना की अनुमानित तारीख, समय, स्थान (बस स्टैंड, बाजार, मेट्रो आदि) और यदि मोबाइल है तो उसका 15 अंकों का IMEI 1 व IMEI 2 नंबर तथा सिम नंबर दर्ज करें।
  5. पांचवां चरण (डिजिटल पावती डाउनलोड करें): 'Submit' पर क्लिक करते ही स्क्रीन पर तुरंत एक विशिष्ट संदर्भ संख्या (LSR / NCR Reference Number) जनरेट होगी और एक डिजिटली हस्ताक्षरित पीडीएफ पावती (Digitally Signed PDF Receipt) डाउनलोड हो जाएगी।

4. डिजिटल पावती (Digitally Signed Slip): इसका उपयोग कहाँ-कहाँ होता है?

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ऑनलाइन दर्ज की गई इस लॉस रिपोर्ट की पीडीएफ रसीद पर डिजिटल हस्ताक्षर और क्यूआर कोड (QR Code) अंकित होता है। सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम 2000 के तहत यह एक कानूनी दस्तावेज है जिसकी आवश्यकता निम्नलिखित कार्यों में अनिवार्य रूप से पड़ती है:

  • दूरसंचार कंपनी से डुप्लीकेट सिम लेना: जब आप खोए हुए नंबर का दूसरा सिम कार्ड लेने रिटेलर या टेलीकॉम स्टोर जाते हैं, तो वे पुलिस पावती मांगते हैं ताकि सिम स्वैप फ्रॉड न हो सके।
  • आरटीओ (RTO) में डुप्लीकेट डीएल/आरसी आवेदन: परिवहन सेवा पोर्टल (Parivahan) पर डुप्लीकेट ड्राइविंग लाइसेंस या वाहन रजिस्ट्रेशन सर्टिफिकेट (RC) के लिए ऑनलाइन आवेदन करते समय इस पुलिस पावती की पीडीएफ कॉपी अपलोड करना अनिवार्य होता है।
  • बोर्ड व विश्वविद्यालय से डुप्लीकेट मार्कशीट: सीबीएसई, यूपी बोर्ड, इग्नू या किसी भी विश्वविद्यालय से दूसरी अंकतालिका या डिग्री प्रमाण पत्र निकलवाने के लिए एफआईआर/लॉस रिपोर्ट की प्रति लगाना वैधानिक शर्त है।
  • बैंक चेकबुक व पासबुक री-इश्यू: बैंक में यदि चेकबुक खो जाए तो स्टॉप पेमेंट कराने और नई चेकबुक जारी कराने हेतु यह पावती लीगल प्रूफ का काम करती है।

5. खोया हुआ मोबाइल ब्लॉक व ट्रैक कैसे करें? (संचार साथी CEIR पोर्टल प्रक्रिया)

भारत सरकार के दूरसंचार विभाग (DoT) ने नागरिकों के खोए या चोरी हुए मोबाइल फोनों को हमेशा के लिए बेकार करने और उनकी ट्रैकिंग हेतु सेंट्रल इक्विपमेंट आइडेंटिटी रजिस्टर (CEIR / Sanchar Saathi) पोर्टल शुरू किया है। यदि आपका फोन खो गया है, तो पुलिस रिपोर्ट दर्ज करने के बाद तुरंत यह कदम उठाएं:

संचार साथी (CEIR) पर फोन ब्लॉक करने के 4 स्टेप्स:

  1. पोर्टल खोलें: आधिकारिक वेबसाइट sancharsaathi.gov.in पर जाएं और 'Block Stolen/Lost Mobile (CEIR)' विकल्प पर क्लिक करें।
  2. डिवाइस विवरण दर्ज करें: मोबाइल में पड़े दोनों सिम नंबर, 15 अंकों का IMEI 1 और IMEI 2 (जो मोबाइल के बिल या डिब्बे पर लिखा होता है), और फोन का ब्रांड व मॉडल भरें। साथ ही मोबाइल खरीद का इनवॉइस (बिल) अपलोड करें।
  3. पुलिस रिपोर्ट अपलोड करें: राज्य पुलिस पोर्टल से डाउनलोड की गई ऑनलाइन लॉस रिपोर्ट (NCR) की पीडीएफ फाइल अपलोड करें और पुलिस शिकायत संख्या दर्ज करें।
  4. अनुरोध सबमिट करें: अपने किसी वैकल्पिक चालू मोबाइल नंबर पर ओटीपी मंगाकर सबमिट करें। एक 'Request ID' जनरेट होगी।
ब्लॉक होने के बाद क्या होता है? 24 घंटे के भीतर उस फोन का IMEI पूरे भारत के सभी टेलीकॉम ऑपरेटरों (Jio, Airtel, Vi, BSNL) के नेटवर्क पर ब्लॉक हो जाता है। यदि कोई उसमें नया सिम भी डालेगा, तो कोई नेटवर्क नहीं आएगा और तुरंत स्थानीय पुलिस को उस लोकेशन का अलर्ट चला जाएगा! फोन मिलने पर आप इसी पोर्टल से उसे पुनः 'Unblock' कर सकते हैं।

6. खोए हुए दस्तावेजों के आपराधिक दुरुपयोग से बचाव: पुलिस रिपोर्ट क्यों आवश्यक है?

कई नागरिक सोचते हैं कि "मेरा केवल आधार कार्ड या पैन कार्ड ही तो खोया है, ₹50 देकर नया प्रिंट निकलवा लूंगा, पुलिस रिपोर्ट कराने का क्या फायदा?" यह अत्यंत खतरनाक और गैर-जिम्मेदाराना सोच है।

पहचान की चोरी (Identity Theft) का खतरा:

आजकल साइबर अपराधी और संगठित गिरोह सड़क पर मिले आधार कार्ड और पैन कार्ड की फोटोकॉपी का उपयोग करके फर्जी सिम कार्ड जारी करवा लेते हैं, फर्जी जीएसटी (GST) फर्में खोलकर करोड़ों की टैक्स चोरी करते हैं, या फर्जी बैंक खाते खोलकर साइबर ठगी की रकम ट्रांसफर करवाते हैं।

कानूनी बचाव (Legal Shield): यदि आपने दस्तावेज खोने के तुरंत बाद ऑनलाइन पुलिस रिपोर्ट दर्ज करा रखी है, तो आपके पास एक आधिकारिक सरकारी प्रमाण रहता है कि यह दस्तावेज अमुक तारीख को आपके पास से खो चुका था। भविष्य में यदि उस आधार या पैन से कोई अपराध घटित होता है, तो पुलिस या अदालत में यह पावती पेश करते ही आप किसी भी आपराधिक दायित्व से 100% मुक्त हो जाते हैं।

7. अक्सर पूछे जाने वाले महत्वपूर्ण सवाल (FAQs)

Q1: क्या ऑनलाइन गुमशुदगी रिपोर्ट (NCR) दर्ज कराने के बाद पुलिस थाने बुलाती है?

उत्तर: नहीं। ऑनलाइन लॉस्ट रिपोर्ट केवल नागरिक सुविधा और सूचना के इंद्राज हेतु बनाई गई है। इसके लिए आपको थाने जाने या पुलिसकर्मियों से मिलने की कोई आवश्यकता नहीं होती। सिस्टम से जनरेट हुई डिजिटल हस्ताक्षरित रसीद अपने आप में अंतिम और पूर्ण कानूनी प्रमाण है।

Q2: यदि खोया हुआ सामान बाद में मिल जाए तो क्या रिपोर्ट कैंसिल करानी पड़ती है?

उत्तर: यदि आपका खोया मोबाइल या पर्स घर में ही मिल जाता है, तो आपको कोई केस वापस लेने की प्रक्रिया नहीं करनी होती क्योंकि यह कोई मुकदमा या एफआईआर नहीं थी। बस यदि आपने संचार साथी (CEIR) पर मोबाइल ब्लॉक कराया था, तो पोर्टल पर जाकर 'Unblock Found Mobile' पर क्लिक करके उसे अनब्लॉक जरूर करा लें।

Q3: क्या खोए हुए मोबाइल का आईएमईआई (IMEI) नंबर बिना डिब्बे के पता चल सकता है?

उत्तर: यदि आपके पास मोबाइल का डिब्बा या बिल नहीं है, तो जिस टेलीकॉम ऑपरेटर (Jio, Airtel आदि) का सिम फोन में चल रहा था, उनके कस्टमर केयर या नजदीकी गैलरी में जाकर अपने आधार नंबर से अपने चालू नंबर की 'Call Detail Record (CDR) / Handset History' मांग सकते हैं, जिसमें आपके हैंडसेट का IMEI नंबर दर्ज होता है। इसके अलावा गूगल डैशबोर्ड (Find My Device) से भी लिंक्ड डिवाइस का IMEI मिल जाता है।

Q4: क्या लॉस्ट रिपोर्ट दर्ज करने के लिए कोई सरकारी फीस लगती है?

उत्तर: नहीं। राज्य पुलिस के आधिकारिक पोर्टलों और संचार साथी पर खोए सामान की सूचना दर्ज करना और डिजिटल पावती डाउनलोड करना भारत के सभी नागरिकों के लिए पूर्णतः निःशुल्क (₹0) सेवा है।

Q5: CEIR पोर्टल पर फोन ब्लॉक कराने के बाद जब कोई उसमें नई सिम डालता है तो पुलिस को कैसे पता चलता है?

उत्तर: जैसे ही ब्लॉक किए गए IMEI नंबर वाले हैंडसेट में किसी भी टेलीकॉम ऑपरेटर (Jio, Airtel, Vi, BSNL) की नई सिम सक्रिय होती है, सेंट्रल इक्विपमेंट आइडेंटिटी रजिस्टर (CEIR) सिस्टम तुरंत उस नए मोबाइल नंबर और टावर लोकेशन का अलर्ट संबंधित राज्य पुलिस के नोडल सेल को भेज देता है, जिससे पुलिस उस सिम धारक को ट्रैक कर लेती है।

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❓ अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQs)

Q. क्या ऑनलाइन गुमशुदगी रिपोर्ट (NCR) दर्ज कराने के बाद पुलिस थाने बुलाती है?

A. नहीं। ऑनलाइन लॉस्ट रिपोर्ट केवल नागरिक सुविधा और सूचना के इंद्राज हेतु बनाई गई है। इसके लिए आपको थाने जाने या पुलिसकर्मियों से मिलने की कोई आवश्यकता नहीं होती। सिस्टम से जनरेट हुई डिजिटल हस्ताक्षरित रसीद अपने आप में अंतिम और पूर्ण कानूनी प्रमाण है।

Q. यदि खोया हुआ सामान बाद में मिल जाए तो क्या रिपोर्ट कैंसिल करानी पड़ती है?

A. यदि आपका खोया मोबाइल या पर्स घर में ही मिल जाता है, तो आपको कोई केस वापस लेने की प्रक्रिया नहीं करनी होती क्योंकि यह कोई मुकदमा या एफआईआर नहीं थी। बस यदि आपने संचार साथी (CEIR) पर मोबाइल ब्लॉक कराया था, तो पोर्टल पर जाकर 'Unblock Found Mobile' पर क्लिक करके उसे अनब्लॉक जरूर करा लें।

Q. क्या खोए हुए मोबाइल का आईएमईआई (IMEI) नंबर बिना डिब्बे के पता चल सकता है?

A. यदि आपके पास मोबाइल का डिब्बा या बिल नहीं है, तो जिस टेलीकॉम ऑपरेटर का सिम फोन में चल रहा था, उनके कस्टमर केयर या नजदीकी गैलरी में जाकर अपने आधार नंबर से अपने चालू नंबर की 'Call Detail Record (CDR) / Handset History' मांग सकते हैं, जिसमें आपके हैंडसेट का IMEI नंबर दर्ज होता है। इसके अलावा गूगल डैशबोर्ड (Find My Device) से भी लिंक्ड डिवाइस का IMEI मिल जाता है।

Q. क्या लॉस्ट रिपोर्ट दर्ज करने के लिए कोई सरकारी फीस लगती है?

A. नहीं। राज्य पुलिस के आधिकारिक पोर्टलों और संचार साथी पर खोए सामान की सूचना दर्ज करना और डिजिटल पावती डाउनलोड करना भारत के सभी नागरिकों के लिए पूर्णतः निःशुल्क (₹0) सेवा है।

Q. CEIR पोर्टल पर फोन ब्लॉक कराने के बाद जब कोई उसमें नई सिम डालता है तो पुलिस को कैसे पता चलता है?

A. जैसे ही ब्लॉक किए गए IMEI नंबर वाले हैंडसेट में किसी भी टेलीकॉम ऑपरेटर (Jio, Airtel, Vi, BSNL) की नई सिम सक्रिय होती है, सेंट्रल इक्विपमेंट आइडेंटिटी रजिस्टर (CEIR) सिस्टम तुरंत उस नए मोबाइल नंबर और टावर लोकेशन का अलर्ट संबंधित राज्य पुलिस के नोडल सेल को भेज देता है, जिससे पुलिस उस सिम धारक को ट्रैक कर लेती है।

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