सर्वोच्च न्यायालय एवं महिला व बाल विकास मंत्रालय निर्देश: भारत में किसी भी बच्चे को गोद लेना (Child Adoption) केवल भावनात्मक मामला नहीं, बल्कि एक अत्यधिक संवेदनशील और सख्त कानूनी प्रक्रिया है। किशोर न्याय (बालकों की देखरेख और संरक्षण) संशोधन अधिनियम के अनुसार भारत में वैध दत्तक ग्रहण केवल केंद्रीय दत्तक ग्रहण संसाधन प्राधिकरण (CARA - Central Adoption Resource Authority) के CARINGS पोर्टल के माध्यम से ही हो सकता है। किसी अस्पताल, नर्सिंग होम, अनाथालय से सीधे या अनौपचारिक रूप से बच्चे को लेना गैरकानूनी और बाल तस्करी (Child Trafficking) की श्रेणी में आता है, जिसमें 3 से 7 वर्ष की गैर-जमानती जेल का प्रावधान है। नए संशोधन के बाद अब सिविल कोर्ट के स्थान पर संबंधित जिलाधिकारी (District Magistrate - DM) सीधे कानूनी दत्तक ग्रहण आदेश (Adoption Order) जारी करते हैं।
1. CARA और भारतीय दत्तक ग्रहण कानून का ढांचा {#1-कानूनी-ढांचा}
भारत में दत्तक ग्रहण मुख्य रूप से दो कानूनों के तहत संचालित होता है:
- हिंदू दत्तक तथा भरण-पोषण अधिनियम (HAMA 1956): यह केवल हिंदू, बौद्ध, जैन व सिख धर्म के नागरिकों पर लागू होता है और मुख्य रूप से पारिवारिक रिश्तेदारों के बीच गोद लेने (Intra-family adoption) में उपयोग होता है।
- किशोर न्याय (JJ) अधिनियम 2015 (संशोधित 2021) व CARA: यह धर्मनिरपेक्ष (Secular) कानून है। किसी भी धर्म (मुस्लिम, ईसाई, पारसी, हिंदू) का नागरिक CARA के माध्यम से अनाथ, परित्यक्त या समर्पित (Orphaned, Abandoned, Surrendered - OAS) बच्चे को पूर्ण कानूनी अधिकारों के साथ गोद ले सकता है।
2. माता-पिता बनने की पात्रता एवं आयु सीमा (Eligibility Criteria) {#2-पात्रता-मापदंड}
CARA के नए विनियमों के तहत भावी दत्तक माता-पिता (Prospective Adoptive Parents - PAPs) के लिए निम्नलिखित शर्तें हैं:
- वैवाहिक स्थिति:
- दंपति का कम से कम 2 वर्ष का स्थिर वैवाहिक जीवन होना चाहिए।
- दोनों पति-पत्नी की आपसी सहमति अनिवार्य है।
- एकल महिला (Single Female) किसी भी लिंग (लड़का या लड़की) के बच्चे को गोद ले सकती है।
- एकल पुरुष (Single Male) केवल बालक (लड़के) को ही गोद ले सकता है; वह बालिका (लड़की) को गोद लेने के लिए कानूनी रूप से पात्र नहीं है।
- आयु सीमा का मैट्रिक्स (Composite Age):
- 0 से 2 वर्ष तक का बच्चा: माता-पिता की संयुक्त आयु अधिकतम 85 वर्ष (एकल पालक अधिकतम 40 वर्ष)।
- 2 से 4 वर्ष का बच्चा: संयुक्त आयु अधिकतम 90 वर्ष (एकल पालक अधिकतम 45 वर्ष)।
- 4 से 8 वर्ष का बच्चा: संयुक्त आयु अधिकतम 100 वर्ष (एकल पालक अधिकतम 50 वर्ष)।
- 8 से 18 वर्ष का बच्चा: संयुक्त आयु अधिकतम 110 वर्ष (एकल पालक अधिकतम 55 वर्ष)।
- वित्तीय क्षमता: परिवार के पास बच्चे के भरण-पोषण, शिक्षा और स्वास्थ्य हेतु पर्याप्त नियमित आय होनी चाहिए।
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3. अनिवार्य दस्तावेज चेकलिस्ट {#3-आवश्यक-दस्तावेज}
CARINGS पोर्टल पर अपलोड करने हेतु आवश्यक स्कैन प्रतियां:
- पति और पत्नी दोनों का वर्तमान पहचान व निवास प्रमाण (आधार कार्ड, पासपोर्ट, वोटर कार्ड)।
- विवाह प्रमाण पत्र (Marriage Certificate) या तलाक की डिक्री (यदि एकल पालक हैं)।
- परिवार की आय का प्रमाण (पिछले 3 वर्षों का ITR, सैलरी स्लिप, फॉर्म 16)।
- अधिकृत चिकित्सक (Government Doctor) द्वारा जारी दोनों का स्वास्थ्य प्रमाण पत्र (Medical Certificate) कि वे किसी घातक या संक्रामक रोग से ग्रस्त नहीं हैं।
- नवीनतम संयुक्त पारिवारिक रंगीन तस्वीर (Family Postcard Photo)।
- दो प्रतिष्ठित व्यक्तियों (Non-relatives) के चरित्र एवं संदर्भ पत्र (Reference Letters)।
4. CARINGS पोर्टल पर ऑनलाइन पंजीकरण से लेकर गोद लेने तक 7 चरण {#4-चरणबद्ध-प्रक्रिया}
```mermaid
graph TD
A[cara.wcd.gov.in पर PAP रजिस्ट्रेशन] --> B[दस्तावेज अपलोड व एजेंसी SAA चयन]
B --> C[घर आकर सोशल वर्कर द्वारा Home Study Report HSR]
C --> D[HSR स्वीकृति व राष्ट्रीय प्रतीक्षा सूची में स्थान]
D --> E[पोर्टल द्वारा बच्चे का रेफरल Child Referral व MER]
E --> F[प्री-अडॉप्शन फॉस्टर केयर में बच्चे का सुपुर्दगी]
F --> G[जिलाधिकारी DM कोर्ट द्वारा अंतिम Adoption Order]
```
- पोर्टल पर खाता खोलना: cara.wcd.gov.in पर 'Parents Login' ➔ 'Resident Indian Parents' चुनकर पंजीकरण करें।
- दस्तावेज अपलोड: अपनी श्रेणी और बच्चे की आयु प्राथमिकता चुनकर सभी दस्तावेज अपलोड करें।
- होम स्टडी रिपोर्ट (HSR): आपके जिले की विशेष दत्तक ग्रहण एजेंसी (SAA) का सामाजिक कार्यकर्ता आपके घर आकर पारिवारिक माहौल, आर्थिक स्थिति और मानसिक तैयारी का मूल्यांकन करेगा। HSR रिपोर्ट 3 वर्ष के लिए वैध होती है।
- प्रतीक्षा सूची (Seniority List): HSR स्वीकृत होते ही राष्ट्रीय स्तर पर आपकी वरिष्ठता संख्या तय हो जाएगी।
- रेफरल और मैचिंग: वरिष्ठता आने पर CARA पोर्टल पर आपको एक बच्चे की तस्वीर, बाल अध्ययन रिपोर्ट (CSR) और मेडिकल परीक्षा रिपोर्ट (MER) दिखाई जाएगी। निर्णय लेने हेतु 48 घंटे का समय मिलता है।
- बच्चे से मिलना: सहमति देने पर आप एजेंसी में जाकर बच्चे से व्यक्तिगत रूप से मिलते हैं। संतुष्ट होने पर प्री-अडॉप्शन फॉस्टर केयर अनुबंध (Foster Care Agreement) हस्ताक्षर कर बच्चे को घर ला सकते हैं।
5. जिलाधिकारी (DM) की भूमिका और कानूनी दत्तक आदेश {#5-डीएम-दत्तक-आदेश}
वर्ष 2021 के संशोधन से पूर्व दत्तक ग्रहण आदेश सिविल कोर्ट (District Court) द्वारा दिए जाते थे, जिसमें वर्षों लग जाते थे। अब यह अधिकार जिलाधिकारी (District Magistrate) को दिया गया है:
- विशेष दत्तक एजेंसी (SAA) बच्चे के घर आने के 10 दिनों के भीतर जिले के डीएम के समक्ष दत्तक ग्रहण याचिका (Adoption Petition) दाखिल करती है।
- डीएम एक बंद कमरे में (In-camera Hearing) 2 महीने के भीतर सुनवाई पूरी करते हैं।
- संतुष्ट होने पर डीएम 'कानूनी दत्तक ग्रहण आदेश (Final Legal Adoption Order)' जारी करते हैं।
- यह डीएम आदेश कानूनन उस बच्चे को दत्तक माता-पिता का जैविक (Biological) बच्चा घोषित करता है, जिसमें विरासत और संपत्ति के पूर्ण समान अधिकार प्राप्त होते हैं।
6. दत्तक बच्चे का नया जन्म प्रमाण पत्र कैसे बनता है? {#6-नया-जन्म-प्रमाण-पत्र}
डीएम द्वारा जारी दत्तक आदेश की प्रमाणित प्रति लेकर दत्तक माता-पिता स्थानीय जन्म-मृत्यु पंजीयक (नगर निगम/नगर पालिका/पंचायत) में आवेदन करते हैं:
- पंजीयक बच्चे का पुराना रिकॉर्ड सील (Confidential) कर देता है।
- बच्चे का नया जन्म प्रमाण पत्र जारी किया जाता है, जिसमें माता और पिता के कॉलम में दत्तक माता-पिता का नाम दर्ज होता है।
- दत्तक माता-पिता द्वारा बच्चे को दिया गया नया नाम ही नए जन्म प्रमाण पत्र पर अंकित होता है।
7. गैरकानूनी गोद लेने के खतरे और सज़ा {#7-गैरकानूनी-गोद-लेना}
- स्टाम्प पेपर पर गोदनामा अमान्य: कई लोग ₹100 के स्टाम्प पेपर पर या किसी अस्पताल में दाई/डॉक्टर से सीधे बच्चा ले लेते हैं। कानून की नज़र में यह 'दत्तक ग्रहण' नहीं बल्कि 'मानव तस्करी' है।
- कानूनी परिणाम: जेजे एक्ट की धारा 80 के तहत बिना CARA प्रक्रिया के बच्चे को स्वीकार करने या देने वाले दोनों पक्षों को 3 साल तक की जेल या ₹1 लाख जुर्माना अथवा दोनों हो सकते हैं। बच्चे को तुरंत माता-पिता से छीनकर बाल कल्याण समिति (CWC) द्वारा संरक्षण गृह भेज दिया जाता है।
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